La posibilidad de que Rodrigo Chaves vuelva a ocupar la Presidencia de la República depende de una reforma constitucional que enfrenta un trámite legislativo complejo y una exigencia clave: conseguir al menos 38 votos en dos legislaturas distintas.
La iniciativa, impulsada por Pueblo Soberano (PPSO), busca permitir que un presidente pueda ser reelegido para gobernar durante dos periodos consecutivos de cuatro años. Sin embargo, la propia bancada oficialista reconoce que actualmente no cuenta con los votos necesarios para sacar adelante la propuesta.
¿Qué necesita la reforma para avanzar?
El proyecto debe superar el procedimiento especial establecido en el artículo 195 de la Constitución Política. A diferencia de una ley ordinaria, no basta con que reciba dos debates favorables en el Congreso.
El trámite contempla varias etapas:
Tres lecturas en el Plenario: los diputados deben conocer el texto en tres lecturas, con intervalos de seis días entre ellas.
Votación para admitir la propuesta: después de la tercera lectura, el Plenario debe decidir si acepta la reforma para su discusión.
Estudio en comisión especial: si se admite, una comisión dispone de hasta 20 días hábiles para estudiar el proyecto y emitir un dictamen.
Primer debate y consulta constitucional: una vez que el texto regresa al Plenario y supera el primer debate, debe enviarse a consulta ante la Sala Constitucional.
Aprobación en la primera legislatura: después de la consulta, la reforma necesita al menos 38 votos en segundo debate.
Segunda legislatura: la propuesta debe mencionarse en el informe anual de labores del presidente de la República ante la Asamblea Legislativa y someterse a tres debates en días distintos. Para avanzar, requiere nuevamente 38 votos en cada votación.
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En este caso, si la iniciativa llega a esa etapa, le correspondería a la presidenta Laura Fernández mencionarla en su informe de labores.
Solo después de completar el procedimiento y conseguir los respaldos requeridos podría quedar aprobada la modificación constitucional.
¿Qué cambiaría si se aprueba?
Actualmente, el artículo 132 de la Constitución Política establece que una persona que haya ejercido la Presidencia debe esperar ocho años desde que deja el cargo para volver a aspirar a ese puesto.
La reforma pretende permitir que un mandatario se presente a la reelección inmediata y gobierne durante dos periodos consecutivos de cuatro años. Después de completar ambos mandatos, tendría que esperar cuatro años para volver a postularse.
¿La reforma busca facilitar el regreso de Chaves?
El diputado José Miguel Villalobos, de Pueblo Soberano, afirmó que la iniciativa tiene nombre y apellidos y sostuvo que busca que Rodrigo Chaves pueda ser elegido nuevamente presidente en un plazo menor.
Por otra parte, diputados del Bloque Democrático sostienen que la propuesta también tendría como objetivo ampliar la inmunidad de Chaves, quien enfrenta causas en sede penal. Esa interpretación corresponde a la posición expresada por esos legisladores.
El procedimiento legislativo tiene un antecedente reciente: la reforma constitucional al artículo 32, aprobada por el Congreso para permitir la extradición de costarricenses requeridos por narcotráfico y terrorismo internacionales.
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