La Sala Constitucional, conocida como Sala IV, ha encontrado vicios de constitucionalidad en el proyecto de ley presentado, cabe resaltar que buscan someterlo a referéndum a nivel nacional con diversas propuestas.
Esta decisión surgió tras la revisión del expediente legislativo 24.364, denominado "Ley Jaguar para impulsar el desarrollo de Costa Rica". Dicha versión fue retirada y se presentó una nueva este martes.
En su análisis, los magistrados señalaron que todos los artículos consultados presentaban problemas de constitucionalidad, lo que llevó a declarar la inconstitucionalidad del proyecto en su forma original.
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Ante esta situación, el presidente Rodrigo Chaves y la ministra de la Presidencia, Laura Fernández, se pronunciaron en una conferencia de prensa, anunciando que han presentado un nuevo texto a la Asamblea Legislativa.
La ministra Fernández explicó que la nueva versión del texto legislativo eliminó los artículos dos, tres, cuatro y cinco de la antigua Ley Jaguar, ya que contenían los vicios de constitucionalidad señalados por la Sala IV.
Sin embargo, aseguró que el "núcleo" de la iniciativa se mantiene intacto. Este núcleo incluye una reforma a las potestades de la Contraloría General de la República (CGR), con el objetivo de que esta no intervenga en las funciones de los jerarcas del gobierno.
Rodrigo Chaves comentó al respecto: "El punto fundamental de la Ley Jaguar es que la Contraloría General y sus jerarcas han cogobernado de manera inconstitucional desde 1994. Eso lo dice la Sala de manera cristalina".
A modo de analogía, la ministra Fernández agregó: "Queríamos una cena completa, con entradita, plato fuerte y postre; la Sala nos quitó la entrada, pero el plato principal y el postre están intactos".
La jerarca destacó que la esencia de la Ley Jaguar, la cual redefine las competencias de la Contraloría para evitar su intervención en la administración activa, fue reafirmada por la Sala Constitucional.
"Es como si fuera un poema, música para nuestros oídos", dijo Fernández, aludiendo a la claridad con la que la Sala definió que la CGR no puede cogobernar.
¿Cuáles son los puntos que mantiene la nueva versión?
La ministra Fernández añadió que la nueva versión de la ley ya está en la Asamblea Legislativa y ha sido elaborada con un enfoque técnico para atender las observaciones de la Sala Constitucional.
Afirmó que esta versión es "reforzada" y conserva toda la sustancia de la Ley Jaguar original.
La ministra también se refirió a varios proyectos importantes, como Ciudad Gobierno y la Marina de Limón, que presuntamente podrán avanzar sin problemas gracias a las reformas puntuales incluidas en la nueva versión de la Ley Jaguar.
Estas reformas permitirían impulsar grandes proyectos de desarrollo sin endeudar al país.
Además, Fernández informó que el ciudadano Edgar Espinoza ha presentado la nueva propuesta de Ley Jaguar ante el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE).
Esto refuerza la estrategia del gobierno de plantear la propuesta de referéndum tanto a través de la Asamblea Legislativa como por iniciativa ciudadana.
Finalmente, ante consulta de una periodista, la ministra subrayó que los artículos 67 de la Ley de Contratación Pública y el artículo 5 de Japdeva se mantienen sin cambios.
Según aseguró, lareforma al artículo 67 es crucial para que el país deje de pagar millones en alquileres y pueda desarrollar obras importantes sin endeudarse. La reforma de Japdeva, por su parte, es esencial para generar empleo en Limón.
En resumen, los artículos que presentaban problemas de constitucionalidad han sido eliminados de la nueva propuesta, y la esencia de la Ley Jaguar, que busca impedir que la CGR cogobierne, ha sido reafirmada.
Con esta nueva versión, el Ejecutivo afirma que el camino está despejado para avanzar hacia el referéndum, sin necesidad de más consultas de constitucionalidad.
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